近日，隨著該案在武漢中院公開(kāi)審理，民企“定制化工”的傷疤被翻開(kāi)：一直以來(lái)，外企或國(guó)企下單，民企負(fù)責(zé)研發(fā)、生產(chǎn)化工品的模式里，民企除了要為環(huán)保、安全埋單，更在面臨當(dāng)下“易制毒”風(fēng)險(xiǎn)，盡管，法律認(rèn)定“涉毒”的前提是，這些化工品最終真的被用于制毒。
記者注意到，在2014年我國(guó)新公布“易制毒品”名單后，有大量化工民企被公訴，已公開(kāi)的判決書中，認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)罪居多。但也有很多案件最終被不予起訴。
從非法買賣制毒物品罪，到銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪再到非法經(jīng)營(yíng)罪，2018年11月末，連云港檢察院在三易指控罪名后，最終決定對(duì)萬(wàn)噸甲苯案主角不予起訴。這被化學(xué)界和辯護(hù)律師認(rèn)為是民企涉毒的一種典型走向——有關(guān)部門需要一個(gè)過(guò)程，補(bǔ)上這一課，但多少民企能夠熬過(guò)這一關(guān)?
從大學(xué)教授到“絕命毒師”
47歲的張正波，在開(kāi)庭結(jié)束時(shí)，突然失控哭泣。身后，是他的妻子，以及他曾經(jīng)帶過(guò)的研究生。
一整天的開(kāi)庭后，張正波才知道，導(dǎo)致事發(fā)的那兩個(gè)包裹，收信地址位于巴斯夫涂料公司園區(qū)。而在他被關(guān)押的三年里，世界最大的化工企業(yè)巴斯夫，已經(jīng)開(kāi)始簽約采購(gòu)他的專利化學(xué)產(chǎn)品。
張正波是華中科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、海歸博士后。但3年前被抓后，即被媒體描述為“絕命毒師”，并稱他研發(fā)生產(chǎn)了“喪尸藥”。一年前，武漢中院以走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，判他無(wú)期徒刑，上訴后被湖北高院發(fā)回重審。11月末，武漢中院再次公開(kāi)開(kāi)庭審理該案。
這次開(kāi)庭前幾天，辯護(hù)律師、北京京門律師事務(wù)所主任朱明勇得到一個(gè)好消息：57歲的陳教坤在被關(guān)押2年多后，終于獲釋，陳教坤負(fù)責(zé)的濮陽(yáng)市連大化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱“連大化工”)原本年產(chǎn)值過(guò)億元，但因?yàn)橄騼杉覈?guó)有石化企業(yè)銷售累計(jì)兩萬(wàn)多噸甲苯，他被以非法買賣制毒物品罪刑拘，一審過(guò)程中，所涉罪名變更為銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪，后又變?yōu)榉欠ń?jīng)營(yíng)罪，最終不予起訴。
而張正波身后，與他一同被抓的，是武漢凱門化學(xué)有限公司(下稱“武漢凱門”) 的其他三人。相似之處在于，武漢凱門和連大化工一樣，從事于定制化學(xué)品生產(chǎn)，屬于我國(guó)數(shù)量眾多的化工民企隊(duì)伍。前者主接國(guó)際訂單，后者則為國(guó)企供貨。
“一方面，這是行業(yè)細(xì)化分工的必然，另一方面，一些化學(xué)品，用量少，大企業(yè)不會(huì)為此專門常設(shè)生產(chǎn)部門，只能向外定制。”來(lái)自中國(guó)化工學(xué)會(huì)的專家稱，總體而言，這個(gè)定制隊(duì)伍中，幾乎均為民企，他們承擔(dān)著環(huán)保、安全等風(fēng)險(xiǎn)。
但2014年后，其法律風(fēng)險(xiǎn)驟然增加。這源于我國(guó)在這一年刷新了一類精神藥品管制目錄，而國(guó)際上要求我國(guó)加強(qiáng)易制毒物品管制呼聲增強(qiáng)。記者檢索發(fā)現(xiàn)，也是在這一年后，我國(guó)民企“涉毒”案例迅速增多。
張正波是在2015年6月16日被控制的。當(dāng)天中午，正要去給學(xué)生上課的張正波，接到武漢凱門的員工馮某打來(lái)的電話，要他來(lái)一下企業(yè)辦公室，說(shuō)有客戶需要見(jiàn)一下。隨后，馮某短信告訴他，是海關(guān)緝私局偵查人員在辦公室。
張正波趕到后，還問(wèn)偵查人員，他下午給學(xué)生上課，會(huì)不會(huì)耽誤了?當(dāng)天下午4時(shí)，妻子接到張正波電話，說(shuō)晚上不能回家，讓她到武漢凱門把車開(kāi)走。“什么事情要夜不歸宿?”妻子追問(wèn)，張正波說(shuō)了句“我可以說(shuō)明是什么事情嗎”電話即被掛斷。
妻子在辦公室接過(guò)海關(guān)人員遞來(lái)的車鑰匙，看到張正波在門口被人帶走，一閃而過(guò)。次日，武漢海關(guān)告知家屬，張正波已被刑事拘留。
不久，題為《武漢副教授化身毒師制售喪尸藥月入60萬(wàn)美元》的報(bào)道被刊發(fā)、播出，轉(zhuǎn)載中，張正波成了“絕命毒師”，令他的同事和學(xué)生震驚不已。但彼時(shí)，武漢凱門的法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理者、該案第一被告人楊某某尚未到案。
事后，張正波回憶稱，在抓他兩周后的當(dāng)年7月3日，有電視媒體在武漢海關(guān)的辦公室采訪了他。那之前，他再三要求不得把他的臉部露出、不能對(duì)他的話進(jìn)行剪輯，得到承諾后，他才接受了采訪。
在看守所里看到那條新聞時(shí)，張正波發(fā)現(xiàn)自己不僅被露臉，而且說(shuō)的話也被剪輯了，他覺(jué)得自己是被武漢海關(guān)哄著接受了采訪，徹底被騙了。但“絕命毒師”的名號(hào)，自此傳開(kāi)。
藥品與毒品的界限
月入60萬(wàn)美元，最終被證明子虛烏有。武漢凱門，是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、促進(jìn)科研轉(zhuǎn)化的產(chǎn)物，張正波在2005年出國(guó)前與楊某某等人創(chuàng)立，但2009年歸國(guó)后，他便再未實(shí)際管理，前后這些年，公司并未分紅。
“再貴的試驗(yàn)，他也會(huì)讓我們做，別的實(shí)驗(yàn)室缺什么東西，也都是來(lái)我們這里借。”“張老師是那種特別鉆研化學(xué)本業(yè)的人，不是實(shí)驗(yàn)室，就是去打打球，帶老家特產(chǎn)給大家吃。”“他是那種典型的窮人家的吃苦孩子，特勤學(xué)，一路好學(xué)生。”
張正波帶過(guò)的研究生、共事過(guò)的同事，在接受記者采訪時(shí)，都認(rèn)為他是那種典型的理工男，但親切，踏實(shí)，專注于學(xué)術(shù)，擅長(zhǎng)把復(fù)雜的內(nèi)容淺顯地講給學(xué)生。這一切，與他被指控的“走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪”差異極大。
但整個(gè)庭審中，焦點(diǎn)問(wèn)題在于武漢凱門生產(chǎn)的東西，究竟是什么，以及這些東西是否涉毒該如何認(rèn)定。而張正波，則無(wú)爭(zhēng)議地系該公司早期創(chuàng)立者，后期的顧問(wèn)——負(fù)責(zé)為遇到的疑難問(wèn)題給出解決之道。
根據(jù)庭上信息，被企業(yè)內(nèi)部標(biāo)為“4號(hào)”的3，4-亞甲二氧基甲卡西酮，是武漢凱門涉罪的關(guān)鍵。這種化學(xué)物質(zhì)于上世紀(jì)90年代被外國(guó)化學(xué)家合成，并作為一種新的抗抑郁劑申請(qǐng)了專利。而輿論所講的“喪尸藥”實(shí)則為甲卡西酮，早在1928年即被合成，學(xué)過(guò)高中化學(xué)的人都知道，二者從名字上就可以看出其分子式的差異。
據(jù)公開(kāi)信息，“4號(hào)”可用于治療抑郁癥和帕金森病，還可用于體外診斷等(專利WO1996/039133，PCT/US1996/009603)，目前在加拿大、澳大利亞和荷蘭等國(guó)并未列入管制目錄。但2014年1月1日后，“4號(hào)”出現(xiàn)在我國(guó)一類精神藥品管制目錄中。
這意味著，生產(chǎn)、銷售、使用“4號(hào)”，需要更為嚴(yán)格的審批和監(jiān)管，生產(chǎn)企業(yè)需要到有關(guān)部門進(jìn)行備案等。但武漢凱門被公訴的四人在庭上稱，他們最初并不知道這一信息，張正波則回憶稱，自己最初在百度上檢索管控名錄，翻了好多頁(yè)都沒(méi)發(fā)現(xiàn)。
“ 我們公司的產(chǎn)品有50多個(gè)編號(hào)，但每個(gè)編號(hào)對(duì)應(yīng)什么化學(xué)物質(zhì)，我并不每個(gè)都記得，‘4號(hào)’究竟是什么?我希望公訴人把它的學(xué)名讀出來(lái)。”一位嫌疑人庭上稱，但公訴人并未宣讀學(xué)名。
被禁毒業(yè)界簡(jiǎn)稱為“武漢會(huì)議”的“2015年全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)”，其會(huì)議紀(jì)要，是審理該類案件的重要指導(dǎo)文件。其明確指出：“向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的，以販賣毒品罪定罪處罰。”
“麻精藥品具有雙重屬性，無(wú)論通過(guò)合法銷售渠道還是非法銷售渠道流通，只要被患者正常使用發(fā)揮療效作用的，就屬于藥品;只有脫離管制被吸毒人員濫用的，才屬于毒品。因此，列入《麻醉藥品品種目錄》《精神藥品品種目錄》的麻精藥品并不等同于毒品，而應(yīng)具體情況具體分析。”當(dāng)時(shí)主管全國(guó)毒品審判工作的最高人民法院刑五庭法官高貴君、馬巖、方文軍、李靜然等曾對(duì)此作出進(jìn)一步解釋。
他們特意講到：“需要說(shuō)明的是，實(shí)踐中有的被告人向不特定對(duì)象販賣麻精藥品，如果沒(méi)有證據(jù)證明其是故意向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員進(jìn)行販賣的，根據(jù)有利于被告人的原則，一般不宜認(rèn)定為販賣毒品罪。”
定制化學(xué)品陷涉罪危機(jī)
按照上述紀(jì)要及解釋，結(jié)合相關(guān)法規(guī)，不難看出，這些化學(xué)品的最終去向，以及生產(chǎn)銷售人是否知曉購(gòu)買人的使用意向，成為本案定性關(guān)鍵。但無(wú)論是最初偵辦的武漢海關(guān)，還是公訴機(jī)關(guān)，都未能查明化學(xué)品去向。
而導(dǎo)致案發(fā)的兩個(gè)快遞，其收信地址均為美國(guó)，通過(guò)多個(gè)軟件比對(duì)，其最終收信位置，均在巴斯夫下屬企業(yè)園區(qū)內(nèi)。
“有理由推斷‘4號(hào)’產(chǎn)品是作為‘化學(xué)中間體’應(yīng)用于化工產(chǎn)業(yè)或試驗(yàn)中。”當(dāng)辯護(hù)律師當(dāng)庭指出快遞地址問(wèn)題后，張正波頗顯激動(dòng)，他稱此前巴斯夫曾聯(lián)系過(guò)他們，希望進(jìn)行合作。
但張正波不知道的是，其中一個(gè)快遞的地址，位于巴斯夫墻體涂料公司，在他被關(guān)押期間，巴斯夫已經(jīng)與武漢凱門的關(guān)聯(lián)公司簽訂協(xié)議，供應(yīng)一種水性涂料助劑。而這種助劑的專利人，正是張正波。
辯護(hù)律師一度在庭上表示，希望和公訴方共同查明這些快遞的最終去向和用途，但未獲回應(yīng)。而四名被告人均表示，他們只是收集網(wǎng)上購(gòu)買信息，并不知道這些定制化學(xué)品的最終用途。
在辯護(hù)律師收集的二十多個(gè)公開(kāi)判決文書中，2014年后出現(xiàn)的這一波民企化工涉毒案，無(wú)一被認(rèn)定為涉毒，最多，是以非法經(jīng)營(yíng)罪處理。“當(dāng)然，我們認(rèn)為本案是無(wú)罪，因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)證照，最多應(yīng)該是行政處罰的范疇。”辯護(hù)律師稱。
文首提到的萬(wàn)噸涉毒案中，連大化工的負(fù)責(zé)人陳教坤的整個(gè)案件，在一審中最終不予起訴，期間三次開(kāi)庭，三易指控罪名。“請(qǐng)了全國(guó)禁毒、化學(xué)、法院相關(guān)專家多次研討、請(qǐng)教，花了近兩年時(shí)間，去研究化學(xué)和相關(guān)法規(guī)、政策，出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯繄?bào)告，相信這些努力，推動(dòng)相關(guān)部門做出了正確的決定。”在陳教坤被不予起訴后，辯護(hù)律師朱明勇曾總結(jié)說(shuō)。
“《麻醉藥品品種目錄》《精神藥品品種目錄》共包含了 270 種藥品，其中大量的管制藥品屬于科研生產(chǎn)生活中廣泛應(yīng)用的藥物中間體，遠(yuǎn)非刑法規(guī)制的毒品，但如果因?yàn)檫@一紙部門規(guī)章及其在司法實(shí)踐中的錯(cuò)誤適用而一舉全部變成了‘毒品’，將會(huì)對(duì)中國(guó)的化學(xué)產(chǎn)業(yè)界帶來(lái)滅頂之災(zāi)。”朱明勇及其團(tuán)隊(duì)完成的報(bào)告中稱。
“可以說(shuō)我國(guó)化學(xué)品生產(chǎn)，也和其他商品一樣，最初從給國(guó)外定制開(kāi)始，這是我們加入世貿(mào)組織后，參與世界市場(chǎng)細(xì)化分工的表現(xiàn)，當(dāng)然，能夠給巴斯夫這樣的世界最大化工企業(yè)供貨，本身是一件值得驕傲的事情。但政策變化，讓風(fēng)險(xiǎn)一下大到拖垮一個(gè)企業(yè)，抓走一批民營(yíng)企業(yè)家，這顯然不對(duì)，尤其法規(guī)上也不是這么規(guī)定‘一刀切’的。”來(lái)自中國(guó)化工學(xué)會(huì)的專家稱，業(yè)界已經(jīng)注意到2014年以來(lái)的這一趨勢(shì)，270種藥品覆蓋面極大，受影響企業(yè)，幾乎全部為民營(yíng)企業(yè)。
而禁毒工作的專家，則曾在張正波案研討會(huì)上表示，張案中存在的問(wèn)題，提醒人們，無(wú)論是運(yùn)動(dòng)式的禁毒，還是面臨國(guó)際壓力，參與禁毒者，應(yīng)該嚴(yán)格按照法律展開(kāi)工作，具體到本案，則起碼應(yīng)該認(rèn)真查明這些定制化學(xué)品的最終去向。
無(wú)罪后的陳教坤，忙于恢復(fù)已經(jīng)停產(chǎn)兩年的連大化工，這家曾年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)，擁有幾百名工人，但現(xiàn)在只有幾個(gè)看廠的人員，設(shè)備也需要檢修。張正波則在8個(gè)多小時(shí)的庭審后，等待著他和武漢凱門的最終命運(yùn)。截至記者發(fā)稿時(shí)，武漢中院尚未作出判決。(來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))